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>新聞發布會>2019年6月4日

朱新力副院長在環境資源審判新聞發布會上的講話
來源:省高院 發布日期:2019-06-06 瀏覽次數: 保護色: 字號:[ ]

 

《浙江省高級人民法院關于充分發揮環境資源審判

職能作用為美麗浙江建設提供司法服務和保障的意見》

發布稿

省高院副院長  朱新力

 

各位媒體朋友、同志們:

大家上午好!下面由我向大家簡要介紹一下《浙江省高級人民法院關于充分發揮環境資源審判職能作用為美麗浙江建設提供司法服務和保障的意見》(下稱《意見》)的起草背景和主要內容。

一、《意見》的起草背景

近年來,在最高法院的推動和指導下,全省法院緊緊圍繞省委中心工作,深入貫徹節約資源、保護環境的基本國策,切實加強和創新環境資源審判工作,服務我省生態文明和美麗浙江建設。20161月至20194月,全省法院共審結環境資源一審刑事案件3821件,判處罪犯6483人,嚴厲懲治污染環境、破壞生態等犯罪行為;共審結環境資源行政案件5392件,支持和監督行政機關依法履行職責;共審結環境資源民事案件3690件,保障人民群眾環境權益;共審結社會組織提起的環境民事公益訴訟案件7件,審結檢察機關提起的環境民事、行政公益訴訟案件108件,審結1件生態環境損害達成賠償協議申請司法確認案件。其中,省高院二審審結的全省首例社會組織提起的環境污染公益訴訟案、臨安法院審結的項某等127人訴某肥料生產公司大氣污染責任糾紛案、景寧法院審結的全省首例檢察機關提起的行政公益訴訟案等標志性案件,均取得了較好的法律效果和社會效果。

為充分發揮環境資源審判職能作用,為我省生態文明和美麗浙江建設提供更加有力的司法保障,浙江高院以習近平生態文明思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大精神和省委部署,努力踐行以人民為中心的發展思想,積極開展三個建設年活動,不斷深化四項建設,立足實際,突出重點,經過認真調查研究,制定本《意見》。?

二、《意見》主要內容

《意見》共分為四個部分17條。第一部分強調要提高政治站位,充分認識環境資源審判的重大意義。第二、三部分分別從發揮環境資源審判職能作用、服務污染防治攻堅戰和生態文明工作大局兩個角度明確了環境資源審判的工作重點。第四部分就進一步健全完善環境資源審判體制機制做出部署。《意見》主要圍繞以下幾方面作出規定:

一是提高政治站位,充分認識環境資源審判的重大意義。《意見》強調,全省法院要以思想建設年活動為契機,深入學習貫徹習近平生態文明思想,深刻領會習近平總書記關于生態文明戰略部署四個一的重要論述,切實提高政治站位,進一步增強生態環境保護的責任感和使命感。要緊密結合環境資源審判工作實際,堅持問題導向,努力開拓創新,既全力服務保障美麗浙江建設,又積極探索環境資源審判專門化新路,努力實現美麗審判工作目標,勇當新時代生態文明司法的排頭兵。

二是堅持高標準、高質量、高水平要求,認真做好環境資源審判執行工作。《意見》指出,通過深入開展“質量建設年”活動,切實提升風險識別、防范、處置、化解能力,實現優質辦案與高效辦案的有機統一。要堅持罪刑法定原則,依法嚴格公正審理環境資源刑事案件。要堅持損害擔責、全面賠償原則,依法妥善審理環境資源民事案件,依法追究環境污染者和資源破壞者的民事責任。要堅持合法性審查標準,積極審理環境資源行政案件,督促行政機關依法履職。要加大環境資源案件執行工作力度,建立健全以環境恢復補償為價值取向的環境執行工作機制。要完善環境公益訴訟及生態環境損害賠償案件審理機制,充分發揮其維護國家利益、社會公共利益和公眾環境權益功能。

三是立足實際,突出重點,切實為美麗浙江建設提供有力司法服務和保障。《意見》強調,突出重點區域生態環境治理,進一步加大長江經濟帶發展、大花園核心區建設等重點區域領域生態環境司法保護力度。要助力打好污染防治攻堅戰,依法審理大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物、噪聲與振動污染等相關案件,切實保障人民群眾在藍天、碧水、凈土、寧靜生態環境中生活的權利。要全面服務美麗鄉村建設,推動農業農村可持續發展,助力生態宜居的美麗鄉村建設。

四是健全完善環境資源審判體制機制。《意見》強調,要以作風建設年活動為載體,不斷加強環境資源審判隊伍建設,嚴格自律,切實改善工作作風。要積極探索管轄制度改革、歸口審理模式改革,推動環境資源刑事、民事、行政案件由專門審判機構或者專業審判團隊、合議庭審理。要完善共建共享共治機制,推動構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、專家輔助、法治保障的現代化環境治理體系。要加大環境資源司法宣傳力度,積極傳遞環境資源司法正能量,推動形成良好的輿論氛圍。

今年,我國環境日的主題是藍天保衛戰,我是行動者。浙江高院將以本《意見》的出臺為契機,指導全省各級法院深入學習貫徹習近平生態文明思想,按照努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的工作目標,進一步加強監督指導、完善體制機制、鍛造專業隊伍,充分發揮審判職能作用,為推進我省生態文明和美麗浙江建設提供有力司法服務和保障。?

最后,感謝各位媒體朋友對法院工作的關心和支持,謝謝大家!

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